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县人民医院关于着力解决医药购销和医疗服务中突出问题的实施方案
添加日期:2018-08-23 17:53    

各科室:

按照《关于着力解决医药购销和医疗服务中突出问题的实施方案》(博卫党发[2013]4号)文件要求,经院领导研究,决定于7-10月在全院内全面开展着力解决医药购销和医疗服务中的突出问题工作,现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,践行科学发展观,深入贯彻落实党的十八大精神,坚持惩防并举,注重预防的方针,突出重点,稳步推进,全院职工接受一次深刻的法制、纪律和职业道德教育,树立良好的医德医风。要针对存在的问题,通过深化改革,健全制度,完善管理,堵塞漏洞,建立防止不正之风的长效机制,铲除滋生不正之风的土壤和条件。为人民群众的身体健康保驾护航。

二、主要内容

 1、医务人员在临床活动中,收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、好处或提成的问题。

2、医院领导及有关工作人员,在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的问题。       

3、医院接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的问题。       

4、医院有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中,收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的问题。

5、完善网上药品集中采购工作机制,推进高值医用耗材集中采购。

6、推进“阳光用药”电子监察,对医疗机构诊疗用药行为进行实时监督。

三、方法步骤

着力解决医药购销和医疗服务中突出问题工作从7月开始至10月底结束。共分四个阶段:

(一)动员部署、宣传发动阶段(7月27日-7月31日)

1、健全组织机构,制定实施方案。医院成立着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作领导小组,建立健全工作机构,明确工作职责;周密部署,摸清医药购销和医疗服务中腐败问题的表现形式,掌握重点科室、重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况。
        2、运用多种形式,深入开展思想动员。医院将专门召开全院职工动员会议,通过下发文件、院报、医院网站等多种形式加强宣传教育,广泛动员,深入学习,提高解决医药购销和医疗服务中腐败问题的自觉性和主动性。       

3、加强思想道德教育,促进医务人员廉洁从业。深入开展反腐倡廉教育和社会主义荣辱观教育,深入开展职业道德教育、法制教育、纪律教育。通过上廉政党课、开展讨论、向社会公开承诺等活动,引导广大医务人员积极预防和解决发生在医药购销和医疗服务中的不正之风问题。要组织学习和宣传我院涌现出的先进典型,发挥好先进典型的示范带头作用,用榜样来鞭策和激励医务人员。要组织观看警示教育片,运用反面典型事例,组织医务人员座谈讨论,引以为戒。

(二)自查自纠、全面整改阶段(8月1日一8月31日)

要针对自查自纠工作进行一次再动员,积极引导全体医务人员和干部职工认真进行自查自纠,严肃对待,坚决防止走过场。要组织全院人员认真对照需要解决的问题的表现形式,仔细查找自身存在的不足,力求在自查自纠过程中解决问题。凡有涉及所列有关问题的,均应主动说明问题,主动上缴收受钱物。对重点科室、重点人员特别是自查自纠不主动的人员,要重点进行思想教育和帮扶,帮助其放下思想包袱,认清自查自纠问题,主动说清问题、上缴钱物。

 在自查自纠中,坚持区别对待、宽严相济的原则,注意把握好以下政策:
        1、对情节轻微的,以自查自纠和批评教育为主;
        2、对情节较重、但能主动或经组织帮助后说清问题、认识错误并主动上缴所收钱物的,依据有关规定从轻、减轻或免予处分;
        3、对情节较重、经组织帮助仍不认识问题、不上缴所收钱物甚至顶风违纪的,要依法依纪严肃查处。
     自查自纠工作结束后,各科室要将学习和自查情况报告,于8月31日前报办公室。

(三)重点检查、督促落实阶段(9月1日一9月30日       

针对自查自纠情况,总结分析发现的问题和工作中的薄弱环节,个人要分别制定切实可行的整改措施,作出自觉防止医药购销和医疗服务中腐败问题的书面承诺。科室对自查自纠中反映出的问题要认真梳理,找准存在问题的症结所在,制定具体的整改方案。医院将对各科室医药购销和医疗服务中腐败问题进行综合分析,认真查找在教育、制度、监督方面存在的漏洞和不足,研究制定相应的整改措施。整改措施及其方案要逐级上报,并进行公示。在整改过程中,要对现行规章制度进行重新修订完善,做到从源头上坚决铲除不正当交易行为和行业不正之风滋生蔓延的土壤和条件。要对新建立的规章制度抓好贯彻执行,真正发挥制度的约束作用。

      (四)总结提高、建章立制阶段(10月1日-10月31月)

1、各科室在自我检查和回顾性总结的基础上,分别写出书面总结报告。科室的总结报告报我院领导小组进行审定,医院的总结报县卫生局进行审核。各科室书面总结于10月20日前报领导小组办公室。

2、加强制度建设。各科室要建立健全监督制约机制,畅通信访渠道,建立投诉处理机制,提高监督效能。要向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程,健全医院内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度。严格执行药品集中招标采购制度,逐步扩大高值医用耗材集中采购和医疗设备招标采购范围。

3、建立和完善医德医风档案,凡有违纪记录的人员,在职务晋升、职称评审、评选先进时,实行“一票否决”制。要落实商业贿赂不良记录制度,凡列入“黑名单”的生产、经营企业,各医疗卫生单位在两年内不得以任何名义、任何形式购入其药品、医用设备和医用耗材。

四、工作要求

(一)加强领导,分工负责落实。着力解决医药购销和医疗服务中突出问题工作实行“一把手”工程。成立了由院长宋珂同志任组长的领导小组组长,下设办公室,负责日常工作。各科室都要按照“谁主管、谁负责”的原则,成立以科室负责人为组长的领导机构和办事机构,做好集中整治工作的组织保证。要明确分工,落实责任,完善责任追究制度,对开展工作不力的科室将进行责任追究。

(二)严肃纪律,强化督导检查。各科室要切实加强督导检查,并贯穿于活动全过程,对不积极开展工作、消极应付甚至搞地方或单位保护的,要严肃追究有关领导的责任。

(三)畅通渠道,方便群众投诉。医院通过设立、公布举报电话、信箱、电子邮件等方式,畅通发现案件线索的渠道。要建立健全案件受理、交办、移送等制度,完善办案工作责任制、内部制约和监督机制。举报电话是0543-2600859,举报邮箱是bxxrmyy@163.com。

 

 

附件:博兴县人民医院着力解决医药购销和医疗服务中突出问题工作领导小组成员名单

 

 

 

                               博兴县人民医院

                         二O一三年七月二十七日

 

 

 

 

 

 

 

 

博兴县人民医院

着力解决医药购销和医疗服务中突出问题

工作领导小组成员名单

 

组  长:宋珂

副组长:马清亮  戴培光   董克胜   孙奉乾  焦奉亮      

 孙俊芹  王冬强

成  员:刘维润  杨永涛   王明文   张艳荣  刘金星       张晓东  张建国   刘殿珍  肖云荣  傅井泉   杨锡花

 

领导小组下设办公室,设在药剂科办公室,由刘维润兼任办公室主任。


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